地方政府债务融资“羊群效应”的形成机理及其治理机制:基于2013年全国政府性债务审计结果的分析(尹启华等)
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作者:尹启华 陈志斌
作者单位:东南大学等
载《上海金融》2015年第5期
摘要:从2013年全国政府性债务审计结果分析来看,中国地方政府举债融资呈现出典型的“羊群效应”特征。中央政府、其它地方政府、商业银行和企业等四类主体在地方政府举债过程中扮演了极其重要的角色,逐层分析这些主体与地方政府之间的互动关系有利于厘清地方政府债务融资“羊群效应”的产生机理。而从抑制“羊群效应”的治理框架来看,应逐步完善地方政府债务风险分担机制、地方政府官员绩效考评机制与激励机制、地方政府债务信息的生产与披露机制以及新型“政企分开”机制。
关键词:地方政府;债务融资;羊群效应;形成机理;治理机制;地方政府投融资平台
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