作者单位:山东大学法学院
载《山东大学学报》2017年第4期
摘要:澳大利亚Bendigo银行首创了银行商业特许经营模式,在Bendigo银行不投资入股的情况下,将其成熟的产品和服务、管理经营、风险控制、治理结构等优势经验,与亟需金融服务的农村社区当地居民和企业的资金相结合,共同构筑了Bendigo社区银行的成功。我国村镇银行在设立初衷、设立目的、借力外部银行、发展定位等方面与Bendigo社区银行高度契合,但其主发起行制的设置却致使其发展陷入多重困境,银行商业特许经营有主发起行制之利但无其弊,可考虑移植银行商业特许经营模式,以特许银行替代主发起行,在股东资格、股权配置、股东权利、分红和社区贡献、董事选择、董事会职权、村镇银行与特许行之间特许经营权利义务分配等方面,对Bendigo社区银行加以借鉴并结合本土金融文化加以选择性吸纳,以图开启我国村镇银行走出发展困境并惠及广大农村地区之路。
关键词:银行商业特许经营;澳大利亚Bendigo社区银行;村镇银行;普惠金融